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Petri）曾模拟推算过并做出结论:中国就算是RCEP的最大受益者，也无法抵销美中贸易战的冲击。 根据派特里的估算，在中美贸易战下，中国受到的负面影响最为巨大，总损失约达3,040亿美元；在日本所主导的“跨太平洋伙伴全面进步协议（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，简称CPTPP）”下，中国的损失相对较小，只有280亿美元；至于中国加入只有15国的RCEP后，收益可达1,000亿美元，也就是说，RCEP15也只能抵消中国与美国贸易战的三分之一左右的负面影响。 虽然印度现已拒绝加入RCEP，但派特里说，若印度加入RCEP，中国在RCEP16的收益更会大幅缩小到只有90亿美元。 针对派特里的估算，徐遵慈说，她大致同意中国在各种贸易协议或情况下可能有的收益和损失走向，但真正的效益数据，可能要等RCEP明年生效后，才能见真章。不过，她不认为，印度的市场对中国有高达910亿美元的冲击。 面对RCEP的成功结盟，邱达生认为，曾任前总统奥巴马副手的拜登应该会朝重返CPTPP的方向来推进，延续奥巴马的“重返亚洲”战略。 他说，如果CPTPP的11个成员国能解冻对美国有利的那些高标准的项目，美国重新加入的可能性就会提高，甚至也有可能扩大CPTPP的成员国，来形成一个把中国排除在外“高品质、高标准、涵盖范围更广泛”的自贸协定。他认为，若有了美国这个大市场的加入，CPTPP的规模和影响力都可能超越RCEP。 拜登会重返CPTPP吗? CPTPP是一个人口规模近5亿的经济圈，约占全球人口的7%;11个成员国的合并GDP 超过 11 兆美元，约占全球 的13.1%。 在前总统奥巴马的推动下，美国原是2016年初所签订的“跨太平洋伙伴协定(Trans-Pacific Partnership, TPP)”12个成员国中的主导国。 但倾向单边贸易和保护主义的特朗普总统于2017年一上台后就执意退出TPP。因此，在美国的缺席下，日本接续推动，并于2018年底，促成CPTPP之签署，11个成员国包括日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、越南、文莱、墨西哥、智利及秘鲁，其中包括日本在内的六个国家也同时是RCEP的成员国。 不过，对于美国是否会重返CPTPP，台湾东协研究中心的徐遵慈持较悲观的看法。她说，除了来自美国内部的阻力外，拜登也要解决CPTPP成员国是否愿意提高标准、以符合美国的要求，这方面的谈判难度很高。也因此，她认为，受限于此两大因素，美国要重返CPTPP的機率很低。然而，即便不加入CPTPP，徐遵慈说，拜登还是有其他机制可以加强跟亚太国家的合作。 她说：“美国也跟东协（东盟）的各个国家都签署了所谓的贸易暨投资架构协定，所以，它跟各国都有机制，又有东协（东盟）-美国的高峰会，然后，又有APEC(亚太经济合作会议)，所以，其实拜登手上并不缺乏可以加强跟这些国家合作的工具或者是基础。” RCEP非中国主导 對美不具威脅 另外，澳大利亚国立大学（Australian National University） 经济学教授德赖斯代尔（Peter Drysdale）以书面回覆美国之音采访时特别指出，RCEP的重要性不在其规模大小或其从双边升级到多边贸易协定的意义。他说，RCEP最重要的象征是这些亚太国家对多边主义的坚持(commitment to multilateralism)。 他还特别纠正奥巴马和《纽约时报》的错误，将RCEP误认为是由中国主导。他说，其实，RCEP还是由东盟主导，中国只是应邀参与。 德赖斯代尔向美国之音表示：“拜登当选人应将RCEP视为一个能与亚洲多边贸易连结的机会，而非有损于美国的利益。RCEP将强化亚太区域对多边贸易和建立贸易规范的承诺，并进一步扩大为跨太平洋贸易协定的机会。” 中信银行(国际)首席经济师廖群也向美国之音表示，中国是应邀加入RECP，不是主导国。不过，他说，中国作为全球第二大的经济体，在RCEP 15国中的市场影响力应该是最大的。 廖群：弥补对美出口损失 他说：“这等于是我(中国)在我这个(经济)圈内会有更大的机遇，即使是中美脱钩也好，或是和其他五眼国家来遏止中国也好，起码是一个弥补。也是一个在今后的竞争中增强自己的竞争地位吧！。” 五眼国家泛指美国、英国、加拿大、新西兰和澳大利亚五个英语国家所组成的情报联盟。 廖群说，美中贸易战让中国的“外循环”或出口受到很大的挑战，因此，RCEP对中国而言也是一个开发新市场的机会，虽然，在互相对等开放的原则下，中国也要向其他14国开放其市场。因此，他说，未来15国市场进一步一体化后，哪一国商品的竞争力最高就能取得更高的市场份额。 他还说，各成员国加入RCEP的经济考量大于政治考量。至于印度最后选择退出，廖群认为，政治和经济因素都有。 他说：“印度不参加，有跟中国的政治方面的心结问题，但我觉得，也有经济方面的考虑。因为它对这15个国家里面的很多国家都是贸易逆差，所以的话，它加入以后，心想是不是贸易逆差更大了，因为要开放得更多。比方说，印度的农业，它也不想开放，如果加入，一定程度要开放，从经济上考虑，我觉得是主要的，它觉得，目前参加，它并不合算，当然，它对中国主导这个，它也有心结，两方面因素都有吧！” 台湾被排除在RCEP外 由于RCEP取消关税品种的比例高达90%，对被排除在RCEP之外的国家而言，例如台湾，是否就代表自此会被边缘化吗？徐遵慈说，不尽然。 她说，以台湾为例，对各国的出口商品中，有五到七成属于半导体、电脑、电子电机零组件或高科技产品，原本就享有世界贸易组织(WTO)规范下的零关税待遇，因此，不会受到RCEP的冲击。至于其他三成的产业，包括钢铁、纺织、石化、机械业，其产品确实会因为被课到5%~15%关税而失去价格竞争力。不过，她说，厂商也自有因应之道，就是透过直接到东南亚国家设厂或布局，来规避掉这层关税。 另外，虽然大部分的产品都经不起关税壁垒的冲击，但徐遵慈说，还是有一小部份的产品，因为竞争力高而无惧于各国所祭出的关税壁垒。例如，台湾的面膜，即便把高达40%的关税转嫁给消费者，还是有很多消费者愿意买单。因此，她说，长期而言，提高自家产品的竞争力也是台湾厂商面对RCEP冲击的另一个因应之道。 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单